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政策转换与春运叠加是否会加大疫情风险 ？卫健委回应******

　　今天(1月8日)开始，我国新冠病毒感染正式实施“乙类乙管”。目前全国新冠病毒感染疫情 的总体态势如何 ？政策转换与春运叠加 是否会加大疫情风险？我国 的医疗资源准备兜不兜得住老百姓 的就医需求？就公众关心 的问题 ，总台央视记者独家专访了国家卫生健康委医政司司长焦雅辉。

　　总台央视记者史迎春：实施“乙类乙管”以后 ，不再进行大规模的核酸检测了 ，这样老百姓对于整个疫情情况的了解只 是来源于身边 的感受。从全国来看，现在我们疫情形势到底是什么样子 的 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：2022年12月中旬，全国发热门诊 的就诊量进入了一个快速上升的阶段 。到12月下旬和2023年元旦的时候 ，急诊量进入了一个高峰期 ，急诊高峰意味着重症救治 的高峰也同步到来。从现在全国的情况来看 ，全国主要的城市 ，也就 是直辖市、省会城市 ，包括一些计划单列市，这些中心城市正在渡过或者已经渡过感染的高峰。现在从这些大城市的情况来看 ，急诊和重症的高峰，尤其 是急诊也出现了回落 的迹象，重症救治 是处在一个高位平台期 。在春运之前 ，中小城市和农村地区实际上也已经迎来了感染 的一个高峰 。根据这个趋势来看 ，在春运期间有可能会迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症的一个发病高峰 。

　　总台央视记者 史迎春 ：“乙类乙管 ”提出把新冠肺炎更名为新冠病毒感染 ，但从老百姓实际 的感受看 ，肺炎 的人数并不少 ，为什么会出现这样的情况 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：在之前每一版的诊疗方案里 ，轻型 是有发热、咳嗽 、咽痛这样一些症状 ，但 是轻型 是没有肺炎表现的 。普通型就是出现了肺炎了 ，从2022年我们国家 的奥密克戎临床病例 的分型情况来看，出现肺炎 ，也就是普通型的占比还是相当低 的，不到10%，大概是8%左右 。现在因为感染 的基数大了，出现肺炎的绝对数值一定是大 的，因为我们国家人口基数大，再低的比例，变成绝对值，都是一个不小的数目。

　　总台央视记者史迎春：在春运的背景下，我们1月8日开始实施“乙类乙管”，您觉得这个高峰会不会超过前面的高峰 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：因为我们国家人口主要还在这些大城市 ，人口数量大 、密度也大 。这些直辖市 、省会城市和主要中心城市已经渡过了感染 的高峰。现在有一些中小城市，包括农村，应该说感染率也已经达到了一定程度 。所以我认为在春运期间、春节前后不一定 是一个感染 的高峰 ，但 是有可能会出现急诊和重症的高峰。

　　焦雅辉介绍，从去年12月到今年年初以来，全国三级医院 ，包括地市级医院、县医院急诊和重症监护室 的床位使用率快速增长。记者在梳理官方公布的数据时发现，截至去年12月25日，全国二级以上医院重症床位使用率约为54%，而目前 ，全国二级以上医院重症床位的使用率达到了约为80% 。城市和农村同时出现感染率增长 的局面 ，我国的新冠病毒感染医疗救治任务面临前所未有的挑战。

　　焦雅辉介绍 ，早在去年上半年，国家卫生健康委就已经印发了应对奥密克戎大规模感染要做好准备 的工作方案 。去年11月下旬，国家卫生健康委再次印发了要求各地加强医疗资源准备工作 的方案。方案指出，各地要抓住窗口期，加快推进各项准备，二级以上医院和基层医疗卫生机构发热门诊和发热诊室，要应设尽设、应开尽开，所有 的医疗机构都要接诊发热患者，配备常用退烧药、中药 ，要求把方舱医院升级改造成亚定点医院，对各级医院 的重症床位 的比例 、人员培训都提出了非常明确的要求。

　　实施“乙类乙管”后 ，我国疫情防控工作重心从预防转向救治，围绕“保健康、防重症” 的目标，刻不容缓做好医疗资源准备。

　　1月7日 ，一年一度 的春运拉开帷幕 。1月8日 ，我国正式实施新冠“乙类乙管” 。对于即将迎来的大规模人员流动，焦雅辉表示 ，在春节期间 ，更大 的考验在于农村 的重症救治压力。农村地区急救体系相对薄弱 、救治资源包括人员药物等相对缺乏 ，其中最大 的挑战是农村 的重症病人能不能及时转上来 。

　　总台央视记者史迎春 ：上一次您在接受采访时说“药能下去 ，人能上来”，这个“人上来”是怎么安排的，有没有一些准备 ？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：中组部、民政部 、农业农村部、国家卫健委几个部门也牵头专门制定了一个农村 的疫情防控方案，并且提出要按照脱贫攻坚的五级书记抓脱贫这样一个模式 ，由五级书记来抓农村 的疫情防控 。特别 是要求基层 的党组织、村里的两委，包括县乡的党政组织 ，要组织车辆、组织运力 ，在出现农村重症患者的时候，快速协助把这些重症患者转运 。首先最起码要转到县医院，如果超出县医院救治能力，如果患者还能够转运，那就转到城市的三级医院 。我们要求市县之间建立这种转诊 的绿色通道 ，如果转不了，那就三级医院的专家团队带着设备下来驻点到县医院 ，来帮助开展重症患者的医疗救治。

　　总台央视记者 史迎春 ：从整个疫情防控来看 ，您觉得这三年发生了什么样的变化？

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：我们从体系上 、能力上、人员队伍上 、应对 的心态 ，各个方面都表现出了很大的不同 。从临床上看到的病情来讲，虽然大家感觉现在肺炎比较多，但 是从临床上反馈过来 的信息看，同样是肺炎，现在 的肺炎和三年前 的肺炎，影响程度是不一样的 。现在 的肺炎绝大多数经过及时治疗和干预，是可以拉回来的 ，也就是说可以治好的 。而且波及 的人群也不一样，三年前在武汉波及的人群主要 是青壮年比较多 ，现在波及 的人群更多的 是脆弱人群，就是高龄的 、有基础疾病的，最重要 的 是没有接种疫苗 的这些人员，受波及影响 的范围更大 。所以我觉得变化 是体现在方方面面的。“曙光就在前头” ，我觉得我们一定能取得胜利。

　　(总台央视记者 史迎春)

世界需要怎样的人工智能？国际合作全球治理成为共识******

　　中新社北京12月5日电 (记者 孙自法)世界需要怎样的人工智能？12月4日至5日在北京举行 的2021人工智能合作与治理国际论坛上 ，全球人工智能领域 的思想领袖和实践者线上线下“云”集一堂，共商人工智能发展大计 。论坛开幕式上，国际组织、政府部门和学术界代表就对人工智能 的国际合作 、全球治理形成共识 。

　　联合国助理秘书长、秘书长技术事务特使办公室主管官员玛丽亚·弗朗切斯卡·斯帕托利萨诺表示，人工智能是联合国秘书长发布的《数字合作路线图》中提到 的关键数字挑战之一。作为一项能够带来真正变革 的技术 ，人工智能的应用也伴随着严峻挑战。在充分发挥人工智能益处 的同时，需要在全球范围内进行更好 的引导与合作 。

　　她说，联合国秘书长在《我们的共同议程》报告中强调了要加强人工智能领域的全球监管，提议要建立一个由多重利益攸关方参与的全球人工智能合作新机构，特别强调要纳入全球南方国家及其观点的重要性。“我们必须共同努力建立普惠包容 、反应迅速 、且行之有效的全球合作架构 ，以此应对人工智能带来的各项挑战” 。

　　中国科技部副部长李萌指出，中国秉持科技向善，高度重视人工智能治理 。他认为，未来，人工智能治理要倡导敏捷治理理念，实现人工智能发展与安全的平衡 ；倡导包容共享理念，实现不同群体共享智能红利的平衡 ；倡导可持续发展理念，实现智能化与绿色化 的平衡；倡导人类命运共同体理念，实现差异发展与合作共赢的平衡。

　　在中国工信部副部长徐晓兰看来 ，在“互联网+人工智能”的驱动下，人类的生活方式发生着深刻变革；在“工业互联网+人工智能”的驱动下，产业 的生产方式将发生深刻变革，人工智能还将深刻影响社会治理的现代化进程。她说 ，中国工信部已组建智能传感器 、智能网联汽车等国家制造业创新中心 ，推动北京等8个人工智能创新应用先导区建设等 ，未来还将携手相关各方 ，在共促人工智能持续健康发展 、共建包容共享 的人工智能治理规则、共创国际合作新局面等方面大力合作，为推动人工智能国际治理体系建设贡献中国智慧 。

　　图灵奖得主、清华大学交叉信息研究院院长姚期智指出 ，随着人工智能与经济社会的相互嵌入，保持科学技术与经济社会发展之间的良性互动与协同越来越重要 ，这就需要做好人工智能技术开发 、应用与治理之间 的平衡。然而，人工智能对数字经济时代的隐私保护和数据安全也提出挑战 ，不断精进 的算法、高效的算力和隐私保护 是人工智能理论的新方向。他认为，“平衡包容” 的人工智能治理体系 的建构，将进一步释放人工智能的潜能 ，更大程度地保证人工智能的安全性。

　　作为本次论坛国际支持机构，联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示 ，人工智能在疫情应对、抗击气候变化中都发挥着重要作用 。与此同时，人工智能也存在算法偏见和侵犯个人隐私等风险。随着人工智能应用在世界各地愈加普及 ，需要就公平道德的人工智能治理体系 的构建路径达成共识，国际合作至关重要。因此 ，要确保围绕人工智能开展 的对话真正具有全球性，让每个国家都有机会发声 。

　　“人工智能 是第四次工业革命的标志性技术，智能时代的‘大门’已经缓缓开启。”论坛主办方、清华大学校长邱勇指出 ，人工智能治理必须协同多元主体 、兼顾多维目标、融合多元价值，加强全球合作与对话 ，构建平衡包容 的人工智能治理体系 。大学作为人类科技文明的重要策源地，不仅要在人工智能基础理论与技术前沿努力突破创新 ，也要践行科技向善的文化理念，塑造良善 的人工智能价值与伦理，推动建立科学合理 的人工智能国际治理体系。

　　他说，清华大学高度重视人工智能领域 的研究和教育 ，已先后成立人工智能研究院、智能产业研究院 、人工智能国际治理研究院、智能社会治理研究院。清华大学将继续发挥多学科优势 ，努力在人工智能治理领域发挥更大作用 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）