东西问|张明祥:保护“地球之肾” ,中国如何提供“范本”?******
中新社武汉11月11日电 题 :保护“地球之肾” ,中国如何提供“范本” ?
——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥
中新社记者 张芹 梁婷
《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 ,是中国首次承办这一国际盛会。自1992年加入《湿地公约》以来 ,中国的湿地保护经历了摸清家底夯实基础 、抢救性保护 、全面保护三个阶段 ,中国湿地保护已经进入高质量发展阶段,并形成了湿地保护 的“中国模式”。
30年来 ,中国在湿地保护方面取得了哪些成就 ?向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案” ?在全球湿地协同保护中 ,中国又将如何展现大国担当 ?中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥 。
现将采访实录摘要如下 :
中新社记者 :什么是湿地,湿地保护对于地球生态有怎样 的意义?
张明祥 :今年6月1日起实施的《中华人民共和国湿地保护法》明确 ,湿地 是指具有显著生态功能 的自然或者人工 的、常年或者季节性积水地带、水域 ,包括低潮时水深不超过六米 的海域,但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
航拍苏州虎丘湿地公园 。泱波 摄湿地与森林、海洋一起并称为地球三大生态系统,具有涵养水源 、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能 。人类择水而居,文明因水而兴 ,足以说明湿地对人类生产、生活 的重要性。
被誉为“地球之肾”的湿地 , 是淡水资源 的主要来源 。据统计 ,中国可利用淡水资源总量的96%都存在于湿地。从这个角度来讲,湿地的重要性更 是毋庸置疑。不仅如此,占全球陆地面积6%—8.6%之间 的湿地,储存了全球大约40% 的已知物种,因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市”。
此外,湿地还是地球上最重要的碳库之一,在减缓全球气候变化方面 的作用非常明显 。以泥炭地为例 ,它只占地球陆地面积的3% ,却存储了30%的陆地碳 ,是森林碳储量 的2倍 。如果湿地受到破坏 ,就会从“碳汇”变成排放二氧化碳 的“碳源”,加速全球气候变化。
江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内的麋鹿 。近年来 ,东台市生态环境持续改善,麋鹿种群和鸟类数量逐年增加,成为各种动物 的理想栖息地。张连华 摄中新社记者:中国 的湿地分布呈现什么特征?
张明祥:中国幅员辽阔 ,造就了丰富的湿地类型,从寒温带到热带 ,从平原到高原 ,几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型,也孕育了多姿多彩 的湿地生物。比如,滨海湿地分布在东部沿海 ,沼泽湿地主要分布在东北地区、青藏高原 ,河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游、黄河及海河下游等水资源比较丰富的地区 。
位于西藏拉萨市北郊 的拉鲁湿地国家级自然保护区,总面积超过12平方公里 ,被誉为“拉萨之肺”。何蓬磊 摄目前,中国湿地面积达5635万公顷 ,居亚洲第一位 、世界第四位,以占全球4% 的湿地 ,承载着世界五分之一人口对湿地的主要需求。
中国湿地还是世界水鸟的重要繁殖地、越冬地和候鸟迁徙的停歇地 ,途经中国的候鸟迁飞路线达4条。如新疆巴音布鲁克湿地是天鹅 的重要繁殖地 ,江苏盐城沿海滩涂是世界上最大 的丹顶鹤越冬地 ,江西鄱阳湖是世界上最大 的白鹤越冬地 ,在此越冬的白鹤占全世界总数 的95%以上。
一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计,中国湿地高等植物约200科692属2315种 。全世界雁鸭类有168种 ,中国湿地就有54种,约占32% 。全世界鹤类有15种,中国就有9种,占60%。
总体来说,由于中国人口众多 ,人均湿地面积仅占全球人均水平 的五分之一左右,所以湿地资源还是比较稀缺的。
中新社记者:从1992年加入《湿地公约》至今 ,中国在湿地保护方面做了哪些努力 ,取得了哪些成就?
张明祥:最直观 的,中国公众对湿地 的保护意识有了大幅提高 ,对湿地的概念更了解 ,对其重要性认识也更深刻 。现在,大家不仅对湿地耳熟能详,并有了保护意识 。建设各类湿地公园 ,能让民众真实感受到生态保护带来的幸福感和获得感。
江苏省盐城市 ,中国黄海湿地博物馆内展出 的动物标本栩栩如生,吸引民众参观 。泱波 摄其次,湿地保护在中国已上升至国家法律层面,管理体系更加完善 。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施,从逻辑性、全面性 、系统性来说 ,填补了中国生态系统立法 的空白,确立了湿地保护 的基本原则 ,在全球层面来看也是最完善的立法 。另外,全国28个省(区、市)先后出台了湿地保护条例和办法,共同构建起湿地保护管理顶层设计 的“四梁八柱”。
重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园,景色美丽。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园 、湿地自然保护区、湿地公园三部分构成。现有国际重要湿地64处,国家重要湿地29处 ,建立了901处国家湿地公园 。30年间,中国完成了三次全国湿地资源调查 ,并依此在各地建立湿地调查监测野外台站 、实时监控和信息管理平台 ,为湿地保护提供了强有力 的科技支撑 。近十年来 ,中国累计实施湿地保护修复项目3400多个 ,新增和修复湿地80多万公顷 。
世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查的国家很少,中国在这方面的成绩有目共睹。近日 ,中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》 ,明确了未来一段时间中国保护湿地 的目标和蓝图 。我相信 ,有了国家 的重视,湿地保护 的明天会更加美好。
中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行 。张畅 摄中新社记者 :中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧” ,为其他缔约方提供了可借鉴的“中国方案” ?
张明祥 :中国加入《湿地公约》后,认真履行公约义务,积极参与全球生态治理,不断提升湿地保护管理水平 。《湿地公约》认证的43个“国际湿地城市”中 ,中国13个城市入选,是全球入选城市数量最多的国家,直观反映了中国在全球湿地保护方面 的贡献 。
鄱阳湖畔的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区 ,成群候鸟翩翩飞舞。鲍赣生 摄再如 ,全世界仅有两国为湿地立法,中国 是其中之一 。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法 ,突出了湿地在生态文明建设、以及在维护生物多样性方面发挥的重要作用,对提升国际话语权、彰显大国责任担当具有重要意义。
目前 ,我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ,也将通过此次大会 ,向世界各国代表及湿地保护领域 的专家 ,宣介中国湿地保护立法成果 ,给其他国家提供一个范本 ,希望可以引领全世界对湿地保护的立法行动 。
2022年11月5日 ,《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕。邹浩 摄此外 ,中国 的湿地保护 ,并不是只看那些野外的 、天然 的、大面积的湿地,而 是梳理资源 、分析状况 、针对性提出保护方案。而且很注重处理人与湿地的关系 ,湿地公园就 是中国独创的一种把湿地保护与利用相结合 的一种形式 ,在国际社会也引起很大反响 。
2018年,中国起草的《小微湿地的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过。小微湿地独特 的生态功能 ,得到国际社会更为广泛的关注和认同。
同时,中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护 、湿地调查、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班 ,向广大发展中国家传输中国湿地保护经验,中国湿地保护修复先进技术和成功模式 。中国还提出要加强候鸟栖息地 的保护 ,有效保护了途经中国的4条候鸟迁飞路线,为候鸟提供安全舒适 的家园 。
在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地 ,成群 的红嘴巨鸥和灰斑鸻 、宾鹬等候鸟在水面翔集。王海滨 摄中新社记者:全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义?
张明祥:湿地与人类的生活息息相关,自古以来,人类就懂得择水而居 的生存方式 。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上 的智慧 。
浙江省湖州市南浔区和孚镇 ,星罗棋布的千年桑基鱼塘系统与盛开的桑树相映成趣。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护、修复已成为全球共识 ,但是由于气候变化和人类不合理的开发利用等原因 ,全球湿地都面临面积萎缩 、功能退化和生物多样性下降等问题 ,给各国经济和社会发展带来不利影响 ,加强湿地保护与管理已刻不容缓。
“珍爱湿地,人与自然和谐共生”是《湿地公约》第十四届缔约方大会 的主题 ,同时也寄托了人们对未来美好生活 的愿景 。珍爱湿地, 是全人类共同的责任 ,通过地区和国家层面 的行动及国际合作 ,能有效推动湿地保护与合理利用,为实现全球可持续发展作出贡献。(完)
受访专家简介 :
北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥 ,北京林业大学生态与自然保护学院教授 、国家林草局自然保护区研究中心秘书长。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业 ;1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业 ,获硕士学位;2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业 ,获博士学位。中国较早从事湿地保护 的专家学者之一,国家湿地保护法起草专家团队负责人,从事湿地保护与管理 的科学研究和生产实践等相关工作。
避重就轻遮遮掩掩 ,推卸责任毫不含糊 ,民进党败选检讨没提蔡英文****** 【环球时报特约记者 陈立非】民进党“九合一”败选检讨报告终于出炉,罗列了疫情 、通胀、论文案 、“黑金”以及“抗中保台”失灵等败选原因,认为民进党在青年与中间选票上的流失 是这次地方选举挫败 的主要原因 。但报告通篇没有提蔡英文和台“行政院长”苏贞昌,被批根本就 是避重就轻。 “抗中保台”牌失效归咎俄乌 民进党败选检讨报告共10549字,摘要版3843字 。据台湾《联合报》29日报道,检讨小组召集人郑文灿称,在疫情方面 ,内需型中小企业 、观光旅宿业 、一般商家受冲击最大,当局通过纾困振兴方案在前两年虽发挥作用 ,但第三年的补助金额及适用对象是否忽略最基层产业 、商家需求及民众感受,可能成为纾困振兴成效未能彰显的主因 。与此同时 ,购买境外疫苗 、自产疫苗 、疫苗分配等议题也成为在野党抨击重点,无形中让民众结合生活经验,从疫苗攻防 的混乱情况获得较多对民进党不利的信息 ,进而影响选战。关于“抗中保台”牌失效,郑文灿归咎于俄乌冲突 ,称台湾民众对安全关注度提高 ,引发兵役期是否改变 的热烈讨论 ,难免会让在野党顺着“抗中保台”口号负面操作,制造“票投民进党 ,青年上战场”的恐惧 ,且俄乌冲突造成国际通胀,影响到人民生活感受。他还声称,选战过程中“黑金”议题扭曲了民众对民进党的印象,也冲击选情 。 值得关注 的 是,前新竹市长林智坚 的论文抄袭事件 ,蔡英文要全党力挺 ,但检讨报告根本未出现“蔡英文”3个字或“党主席”字眼以及她须负的责任。郑文灿对此未回答 ,仅表示检讨报告中已把这些诚信问题等标示清楚 ,包括采取立场有哪些不足及停损点设定 、对选票造成影响等 。林智坚28日晚在脸书发文称 ,败选检讨报告中他是唯一被具名提及的人,他愿意承担责任,也再次向民众与支持者“表示最深切 的歉意” 。 “抓一些稻草人来打” “绿营败选检讨报告笑死人”,国民党“立委”赖士葆29日称,这份报告没有诚挚究责,甚至还检讨起了在野党 ,变成一篇不痛不痒 的剖析报告,完全不见政治责任,也不敢碰触蔡苏 。他嘲讽说,报告“抓一些稻草人来打”,简直 是今年年终最大 的政治笑话 。国民党文传会副主委林家兴表示 ,民进党败选至今行政部门竟然仍未改组 、苏贞昌仍未下台 ,令人感受不到其反省 的决心。民众党“立法院”党团总召集人邱臣远直言 ,这份败选检讨报告避重就轻,并未深入探究原因且反省 ,像是给民进党支持者和同温层看的 。 就连绿营内部也不认同。民进党“立委”何志伟29日称,这份检讨报告只是走个形式 ,民进党应该思考未来要做些什么 ,未来的展望是什么。民进党前副秘书长 、“台湾民意基金会”董事长游盈隆称 ,从蔡英文时隔745天才允许记者提问 ,在回应要不要为处理林智坚“论文门”道歉时大打太极就看得出来 ,她根本无意检讨,更别说道歉了,“民进党真能写出像样 的败选检讨报告才怪”。 民进党前“立委”沈富雄29日直言 ,若他是审查者,这份报告他会直接退回 ,不打分数 ,因为“党团 、媒体、侧翼,都没点名” ,也不敢动蔡苏。他更形象地以“验尸报告” 的方式,分析这份败选报告 。沈富雄说,败选的民进党就像一具尸体 ,郑文灿是要厘清“死因” 的病理科医师 ,“解剖死者”后所写的验尸报告就是这份检讨报告 。结果报告发现,“死因” 是跌倒造成的大腿骨骨折没接好,“死者”自己也没注意 ,最后引发并发症去世,却没有追究医院救治的责任以及为何在这么多人中偏偏 是“死者”出意外 。 蔡英文难辞其咎 不少岛内网民大骂“完全不提全党挺抄袭,检讨个鬼……这报告一点用都没有”,还有人说,“不敢检讨蔡英文,这份报告就 是废文一篇” 。 《联合报》29日称 ,“九合一”惨败一个月后 ,民进党检讨报告出炉,虽然点出“黑金”问题严重,却不见党内哪些人 是其中代表 ,列出“论文门” 是败选主因之一,却对于党内最高层级、被舆论视为罪魁祸首 的蔡英文和苏贞昌的责任只字未提 ,“如此自缚手脚的检讨报告,真 的切中要点了吗?”文章称 ,蔡英文虽然在开票当天辞去党主席,但她的责任岂可随辞职而一干二净?更遑论苏贞昌至今留任 ,到底为无感施政负了什么责,对忽视民众感受负什么责?民进党若在大败之后仍执意捍卫蔡英文 ,恐怕写再多检讨报告也难拾民心 。 (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |