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兴安岭深处“慢火车”的守护者******

　　【春运进行时】

　　光明日报记者 张士英 光明日报通讯员 刘 杨

　　深冬的内蒙古绰河源镇，寒风凛冽 。

　　1月7日8时30分 ，气温降到零下27℃。中国铁路哈尔滨局集团有限公司齐齐哈尔工务段新绰源线路车间线路工王磊正和7名工友穿着厚重 的羽绒大衣 ，脚上套着毡疙瘩，一字排开蹲在线路中心处理冻害 。

　　位于大兴安岭中段 的绰河源镇群山围绕 ，全年无霜期仅有90天 ，冬季最低气温可达零下40℃ ，由博克图镇至塔尔气镇的铁路线 ，每天通行一对公益“慢火车” ， 是大山深处近万名林业职工和家属走出大山 的唯一一条铁路线。

　　今年春运，6239次“慢火车”迎来返乡高峰 ，而此时正是冻害发生最频繁 的时段。

　　268处，这是近一个月以来，工队处理的冻害数量 。“博林线周围地下水极为丰富，线路又在群山中穿行 ，冬季水遇低温结冰膨胀，就会导致基床不均匀隆起产生冻害 ，造成列车颠簸甚至影响行车安全 。”今年是王磊在绰河源度过 的第四个春运，虽然环境艰苦 ，但谈起自己的工作他特别自豪 ，“工区管辖范围内的冻害 是普通线路的50倍以上，我们每天6点出发 ，争分夺秒地赶在列车通过前处理好，让返乡过年的旅客安全、平稳地乘坐列车 。”

　　冬天 的山区尤为寂静 ，撬棍与钢轨碰撞的响声在树林中越传越远 ，此时作业组已经持续蹲着作业1个多小时 ，大家的帽子 、睫毛全都挂了霜 。在队伍中间的王磊，刚开始蹲在线路中心 ，时间一长腰酸腿麻，他感觉上不来气，干脆跪在轨枕上 。

　　“小磊 ，你去撒垫板 ，数量我写在轨枕上了。”工长解子学向王磊喊，处理冻害 是个慢功夫 ，需要在轨底垫上一定厚度 的橡胶垫板，使凹凸不平 的线路变得平顺。长时间的下蹲，哪怕是从业多年 的工长也有点吃不消 。工长和工友轮流换下王磊，让他去干点轻活。

　　11时36分，对讲机传来6239次列车接近 的消息，工队迅速清理现场、摆放扣件、复紧螺栓，仅一上午 ，就用光了500多个胶垫。一套工序结束后，工长解子学整个身子趴到钢轨上，耳朵和脸几乎贴到地面，眯着眼睛目测检查维修后的轨道平顺度，用道尺测量无误后这处冻害就算完活了。

　　工队下道接车后 ，也到了午休时间，拿出车间准备的韭菜鸡蛋和猪肉葱花馅饺子 ，王磊从麻袋中掏出几块垫板在积雪上压出一个座位 ，和工队围成一圈，有说有笑地吃起午饭。“等忙完春运，我就能回家吃我老妈包的饺子了。”王磊说 ，饭后他们还要赶到下一个养护线路 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 10版）

养老“第三支柱”如何撑起来 ？金融机构等积极性高涨******

　　养老“第三支柱”如何撑起来？

　　阅读提示

　　截至2022年底 ，个人养老金缴费人数613万人，总缴费金额142亿元……个人养老金制度实施后，金融机构等积极性高涨，个人养老金行情迅速升温 。目前，收入较高且接近退休年龄的人群积极性较高 。未来，个人养老金制度有待进一步调整优化 ，进一步提升产品吸引力 。

　　去年12月底，在北京一家国企工作 的张华开通了个人养老金账户，并“顶格”存入了1.2万元 ，为自己 的未来养老“支”起了第三支柱。

　　2022年11月25日，人社部、财政部、国家税务总局三部门发布通知，明确个人养老金制度在北京 、天津、上海等36个先行城市和地区启动实施 。银行金融机构等积极性高涨 ，个人养老金行情迅速升温 。

　　数据显示，截至2022年底 ，个人养老金参加人数1954万人 ，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。人们对个人养老金到底 是怎么看的 ？《工人日报》记者对此进行了采访。

　　金融机构等积极性高涨

　　2022年12月初 ，为了帮在银行工作 的高中同学完成年底工作量考核，在天津一家设计院工作的刘伟线上开通了个人养老金账户 ，并存入了1元钱 。“过程不复杂，填写相关信息，进行短信验证，就开户成功了”。

　　记者在采访中发现 ，有不少人和刘伟一样， 是被在银行工作 的熟人拉着入局的 。

　　个人养老金制度开始试点后 ，首批有23家银行可以开通个人养老金账户，包括6大国有银行 、12家股份制银行以及5家城商行 。

　　一场客户争夺战也由此打响 。各大银行纷纷通过返现金、赠送消费券 、积分等手段“拉新”。2022年12月29日 ，词条“每周60个新开户指标 ，个人养老金争夺战下 的银行理财经理‘喊苦’”一度冲上热搜 。

　　刘伟在开户后，获得了50元现金返现。对于是否继续往个人养老金账户存钱，他仍持观望态度 。

　　税优是个人养老金 的吸引力之一 。按照制度安排 ，个人养老金开户后 ，可以在综合所得或经营所得中按照个人养老金 的实际缴费金额进行税前抵扣 。刘伟表示，自己 的年收入在12万元左右 ，本身交税就不多 ，因此减税效果并不明显 ，可以再等等看。

　　个人养老金背后 的“两本账”

　　与持观望态度 的刘伟不同，在北京一家国企工作的张华开通个人养老金账户经过了深思熟虑。

　　2016年开始，他所在的企业开始为职工缴纳企业年金，这为张华 的养老支起了第二支柱 。这次开通个人养老金账户 ，张华 是想“支”起第三支柱 ，为自己养老多一份保障。

　　张华今年35岁 ，年收入在35万元左右，他给记者算了这样一笔减税账 。

　　除去包括房贷、赡养老人两项专项附加扣除在内 的各项扣除 ，他年度应纳税所得额约在18万元左右 ，适用于20%的税率档位 。如果能再扣除1.2万元的个人养老金，那一年可以少交税2400元，按60岁退休计算，他可以少交6万元 。

　　关于投资收益，根据制度安排 ，在投资环节 ，计入个人养老金资金账户 的投资收益暂不征收个税 ；在领取环节，个人领取的个人养老金 ，不并入综合所得，单独按照3% 的税率计算缴纳个税 。

　　张华告诉记者，对于养老产品投资，他更看重 的 是稳健性 ，而非高收益。因此，他更倾向于选择相对保守 的储蓄 ，“相当于为未来养老多存了一笔钱”。

　　按照3%的年化收益率计算 ，张华如果每年持续缴纳1.2万元 ，缴纳25年至退休，缴税后 ，他能从个人养老金账户中拿到43.71万元 。

　　在福州一家国有银行工作人员张欢看来，个人养老金更适合年收入在20万元以上 的人群。在她接触 的开户客户中 ，收入较高且接近退休年龄 的人群，积极性普遍较高。

　　提升个人养老金制度吸引力

　　由于个人养老金采取市场化运营 ，不可避免地会存在投资风险。那么，普通人该如何合理使用存入养老金个人账户里 的资金购买养老金融产品 ？

　　中国养老金融50人论坛秘书长董克用建议 ，投资者要根据自己的年龄 、财务情况和心理承受能力进行投资 。比如 ，年轻人可以选择购买风险相对高 的养老基金和养老理财产品，中年人投资要趋向稳健 ，接近退休年龄的人 ，可以选择相对保守 的养老储蓄产品 。

　　根据规定，个人养老金产品由金融监管部门确定，进入个人养老金“白名单” 的产品要具备运作安全 、成熟稳定 、标的规范、侧重长期保值4个属性 ，从而更好保障退休人员 的生活 。《个人养老金实施办法》也强调 ，销售机构要以“销售适当性”为原则，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品。

　　下一步，个人养老金制度如何更好地完善、发展 ？中国人民银行前行长 、全国社保基金理事会前理事长戴相龙建议，今后，可以把个人养老金最高限额提高到1.8万元以上，扩大税收优惠。同时，对个人养老金 的投资收益率实行保底，加大政策扶持力度 ，以进一步提升大家参与个人养老金的热情。

　　“为了适应劳动力市场灵活化趋势，未来 的个人养老金制度可以考虑将第二支柱(企业年金和职业年金)和第三支柱(个人储蓄型养老保险和商业养老保险)打通 ，或者建立两者之间的衔接办法。”中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全指出，目前，第二支柱是由劳动者和用人单位共同缴费 ，如果劳动者换了工作，新单位又没有企业年金计划 ，那么他的第二支柱就会中断。他建议 ，增强第二支柱和第三支柱之间 的协同功能。(文中刘伟 张华 张欢为化名)

　　王维砚

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）