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一线城市新房价格止跌 政策助力楼市或企稳******

　　证券时报记者 张达

　　1月15日，国家统计局发布2022年12月70个大中城市房价数据。数据显示 ，房价环比下降城市增加 ，其中，二手房价环比下降城市达到63个 。从新房价格来看，一线城市在连跌3个月后出现止跌现象。

　　业内人士认为，一线城市率先出现止跌企稳态势 ，显示去年四季度以来在供需两端积极 的政策产生一定效果 。预计2023年需求端政策力度有望加码，热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市转好。

　　一线城市新房价格止跌

　　国家统计局 的数据显示 ，2022年12月，70个大中城市中房价下降城市有所增加 ，其中 ，新房价格环比下降城市有55个，比上月增加4个；二手房价格环比下降城市有63个，比上月增加1个。

　　分城市来看，一线城市新房和二手房价格环比一平一降，二三线城市环比下降 。其中，一线城市新房价格环比由上月下降0.2%转为持平 ；二手房价格环比下降0.5%，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新房价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点；二手房价格环比下降0.4% ，降幅与上月相同。三线城市新房价格环比下降0.3%，降幅与上月相同 ；二手房价格环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，根据简单算术平均计算，2022年12月全国70个城市新房价格指数环比跌幅为0.2%，同比跌幅为2.3% 。当前房价指数跌幅总体上没有扩大，说明去年四季度持续性 的“三支箭”政策，减少了房企恐慌性降价的心理。最明显的变化 是 ，一线城市连跌3个月后，当前已经有止跌现象。预计新房价格指数 的积极变化后续也会逐渐传导到二手房市场中。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为 ，一线城市新房价格基本止跌，显示去年四季度以来供需两端积极的政策产生一定效果。比如，供给端加快“三支箭”等资金投放 、推进保交楼 ，改善房企资产负债表 ，推动收并购；需求端积极降低按揭利率 ，鼓励住房购置和改善等 ，政策叠加部分缓解了风险预期 ，购房需求释放也有所稳定。反映在房价上，一线城市率先出现止跌企稳态势 。

　　不过 ，李宇嘉同时指出，2022年12月房价下跌城市增加，市场仍较为疲弱。

　　中原地产首席分析师张大伟则认为，二手房价格表现更值得关注 ，2022年12月二手房价环比下降城市有63个，说明当前市场全面低迷 。

　　政策助力

　　年内楼市或企稳

　　今年以来，中央和地方楼市支持政策密集出台 。

　　1月5日 ，央行、银保监会宣布对首套房贷利率政策实行动态调整，即新房价格环比和同比连续3个月均下降的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套房贷利率下限 。住建部部长倪虹在接受媒体专访时也表示，对购买第一套住房的，要大力支持 ，首付比例 、首套利率该降 的，都要降下来 ；对于购买第二套住房 的要合理支持 ，以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。他还表示今年要因城施策 、精准施策 ，提振市场信心。

　　与此同时，各地稳楼市步伐加快 ，新疆乌鲁木齐 、安徽六安 、河南荥阳等多地发布了刺激住房消费需求的政策举措 ，包括下调首套房贷利率下限、暂停限购政策、放宽首套房认定标准 、降低首套房首付比例、换购住房个税减免 、支持团购住房、发购房补贴 、提高住房公积金贷款额度等。河南更 是明确表示 ，要取消和调整妨碍消费需求释放 的限制性政策。

　　李宇嘉认为 ，稳房价是稳预期 、稳需求 、纾困供给端的关键。近期央行下调首套房贷利率下限，目的也是为了稳房价，为稳楼市交易 、开发创造条件。预计热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转。

　　对于今年 的政策预期 ，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为，2023年将继续因城施策用足用好政策工具箱，地方需求端政策力度有望加码，包括市场下行压力较大的远郊区域局部放松限购，定向优化二孩 、三孩家庭以及各类人才购房资格等。重点市场倘若出现走弱迹象 ，不排除政策加码的可能性，以便给市场“保温” 。

一体推进“三不腐” 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战******

　　腐败 是危害党 的生命力和战斗力的最大毒瘤 ，反腐败 是最彻底 的自我革命 。

　　党 的十八大以来，以习近平同志为核心 的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

　　党的二十大报告提出 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　反腐败必须永远吹冲锋号 。新征程上 ，全国纪检监察机关坚持以党 的二十大精神为指引，始终发扬彻底 的自我革命精神，一刻不停推进反腐败斗争 ，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力 、同向发力 、综合发力，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒 ，确保党永远不变质、不变色、不变味。

　　以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量

　　新时代十年 ，根据党中央部署，全国纪检监察机关坚持无禁区 、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查 、有腐必惩。据统计 ，十年来 ，全国纪检监察机关共立案464.8万余件 ，其中立案审查调查中管干部553人 ，处分厅局级干部2.5万多人 、县处级干部18.2万多人。

　　经过坚决斗争 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 ，腐败存量得到有力削减、腐败增量得到有效遏制。各级纪检监察机关历年查处的腐败案件中 ，全部贪腐行为仅发生在党的十八大前 的纯腐败存量 的占比逐年大幅减少 ，由2013年 的80.2%下降至2021年的4.7%。

　　十年反腐波澜壮阔、成就举世瞩目 ，但对腐败 的顽固性和危害性绝不能低估 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂。党 的二十大报告提出 ：“以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量”。

　　中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人表示，党的二十大报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前 ，而且要求更加有力 。对待腐败存量 ，报告用“清除”替代了以往的“减少”，彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底 的坚定决心。

　　中央纪委国家监委认真学习贯彻落实党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要部署，督促全国纪检监察机关及时处置问题线索和查办案件，形成督办报告 ；推进受贿行贿一起查，建设全国行贿人信息库 ，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人 的惩治力度 ，着力斩断“围猎”与“被围猎” 的利益链条 ；做好2022年和党 的十八大以来监督检查审查调查统计分析 ，分析腐败增量和存量 的变化趋势 ，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究；研究制定中央反腐败协调小组五年工作规划，紧盯党 的二十大部署的反腐败重点问题 ，扎实开展专题研究 ，服务监督检查审查调查工作 ，形成推动高质量发展新动能。

　　反腐惩恶零容忍！党的二十大以来 ，中央纪委国家监委对范一飞、张福生、付忠伟 、纪国刚 、张晓霈、周建琨、李春生等中管干部涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，持续深化整治国有企业、金融 、政法 、粮食购销等权力集中 、资金密集 、资源富集领域 的腐败，坚决清理风险隐患大 的行业性 、系统性 、地域性腐败 ，坚决惩治各种损害群众利益 的腐败问题，努力让那些反复发作 的老问题逐渐减少直至不犯 ，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住 、把存量清除掉。

　　扎紧防治腐败 的制度笼子 ，强化对权力运行 的制约和监督

　　制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要从源头上防治腐败 ，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度 的“笼子” 。

　　党的十八大以来 ，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，到印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》……目前形成了一整套比较完善 的党内法规体系和反腐败法律体系 。这些法规制度把防治腐败的部署要求、经验做法转化为制度规范，形成前后衔接 、左右联动 、上下配套、系统集成 的法规制度体系，为系统施治、标本兼治提供了坚强制度支撑 。

　　法规制度的生命力在于执行。全国纪检监察机关强化监督检查 ，增强制度刚性，贯通执纪执法，强化综合效能，真正让铁规发力、让禁令生威 ，坚决防止“破窗效应”；扎实做深做好查办案件“后半篇文章”，坚持以案促改、以案促治 ；把反腐败防线前移 ，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐 、层层设防 。

　　中央纪委国家监委法规室有关负责人表示 ，要全面深入学习贯彻党 的二十大精神 ，研究开展《中国共产党纪律处分条例》修订工作 ，增强监督刚性 ；结合纪检监察职能职责，推动完善党和国家监督制度，推进反腐败国家立法 ，增强对公权力行使的制约监督，不断完善受贿行贿一起查制度，健全惩治新型腐败和隐性腐败 的制度机制；以强化监督促进执行，增强法规制度的权威性和执行力，让法规制度的力量在正风肃纪反腐中得到充分释放。

　　构筑拒腐防变的思想堤坝 ，用廉洁文化滋养身心

　　“干了违纪违法的事，你将悔恨终生”“很羡慕你们还有继续给党工作 的机会”“后悔没有真正把思想用到正道上来”……中央纪委国家监委网站《警钟60秒》栏目中 ，一个个“落马”官员 的忏悔视频触动人心。

　　“这些案例让我深刻体会到，在今后工作中，要以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想堤坝。”这种警示教育给广大党员干部敲响了警钟 、拧紧了发条 。

　　全国纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设 的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设 的实施意见》等。江西上饶市充分运用革命博物馆 、纪念馆等红色资源 ，打造“上饶红廉地图” ；海南五指山市常态化开展“廉政教育党课进机关”活动，举办警示教育巡回展 ，动态更新干部廉政档案强化精准监督 ；浙江杭州市上城区依托辖区历史文化资源 ，精心打造“宋韵颂廉”云平台，让展览馆里 的文物、微景观 的遗迹 、古籍里的文字“活”起来，推动形成处处见廉、人人学廉 、时时倡廉 的浓厚氛围。

　　文以化人，廉以养德 。广大党员干部从思想上固本培元 ，清清白白做人、干干净净做事 ，廉洁从政 的思想道德基础不断夯实 。

　　一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐，不仅 是反腐败斗争 的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略 。不敢腐 、不能腐、不想腐是相互依存 、相互促进 的有机整体，必须统筹联动 ，增强总体效果。

　　踏上新征程 ，全国纪检监察机关以党的二十大精神为指引，坚持党性党风党纪一起抓，严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动 ，不断提高一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）