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构建发展新格局 建设世界级旅游目 的地******

　　党 的二十大回顾总结了过去五年的工作和新时代十年 的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题 ，对全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署 。党的二十大报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利 的政治宣言和行动纲领 。

　　陕西将坚持文旅融合高质量发展，在发展社会主义先进文化 、弘扬革命文化 、传承中华优秀传统文化的过程中积极赋能旅游发展，大力发展红色旅游 、绿色旅游、乡村旅游 、智慧旅游、文明旅游，不断扩大开放水平，努力构建发展新格局，推动陕西建成传承中华优秀文化 的世界级旅游目 的地和国际文化旅游中心 。

　　全面统筹整合旅游资源 ，科学优化旅游空间布局 。开展全省旅游资源普查 ，全面摸清旅游资源家底 ，形成“五维合一” 的成果体系，为旅游资源科学保护、合理开发提供基础依据 。加快构建“一核四廊三区”文旅发展新格局 。打造关中综合文化产业带、陕北民俗及红色文化产业带 、陕南自然风光生态旅游产业带。依托黄帝陵 、兵马俑、延安宝塔山、秦岭、华山等陕西文旅资源 ，打造一批闻名世界、国内一流 的旅游集聚区 。以长城 、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设为契机，推动全省红色旅游资源保护利用体系建设，带动红色旅游发展。

　　实施重大项目带动战略 ，全面提升旅游发展水平 。陕西将精准把握打造万亿级文旅产业和促进文旅消费 的目标任务 ，推动七条文旅重点产业链建设 ，推进县域文旅产业发展，实施文化产业“十百千”工程，建设一批文化厚重、内涵丰富 、特色鲜明 、市场前景好的重点项目 ，培育一批富有陕西特色的世界级旅游景区和度假区，形成一批世界一流、全国领先 、独具特色的文旅产业集群，增强文旅企业竞争力 ，提升发展能级 。

　　加大优质产品和服务供给 ，更好满足人民群众的旅游需求。陕西将坚持旅游为民原则，以高品质供给推动旅游业高质量发展，大力发展乡村旅游、夜间旅游、康养旅游、房车露营等新兴业态，打造一批文化特色鲜明 的旅游休闲城市和街区 ，推出一批特色鲜明 的精品旅游线路，形成一批竞争力强的旅游商品。持续办好西安丝绸之路国际旅游博览会 、陕西旅游商品大赛 、西安国际文创产品创新创意大赛等大型活动，支持和鼓励社会力量广泛参与旅游商品研发推广 ，打造陕西旅游商品IP 。秉持旅游便民利民理念 ，加强旅游基础服务设施建设 ，持续推动旅游景区智能化、信息化发展，完善旅游智能服务体系 、便民惠民体系、安全保障体系和行政服务体系，提高游客满意度 。

　　深化“旅游+”融合发展，促进旅游发展质量、效益双提升 。近年来，陕西深化文旅融合，大力推进“旅游+”业态发展 ，大唐不夜城 、袁家村乡村旅游、长安十二时辰主题街区等高品质业态成为旅游经济发展的新动能。陕西将坚持以文塑旅 、以旅彰文 ，不断深化文旅融合发展 ，建立省级文化旅游产业融合实验区机制，统筹推进“一市一品”创建工作 ，打造一批地域特色鲜明 的文旅融合示范区 。创新推动“旅游+”发展 ，更好融合历史文化 、自然生态 、科技教育等元素 ，培优夜间观光 、生态旅游、自驾露营 、研学旅行等业态 ，推动旅游业向现代化 、智慧化、品质化、国际化转型升级。抓紧实施文旅科技创新工程、上云用数赋智文旅试点、文旅产业赋能乡村振兴计划等融合创新发展重点工作，大力发展陕西特色文旅融合业态，赋能旅游业高质量发展。

　　主动服务外交大局，推动文化和旅游国际交流合作走深走实。党的二十大报告提出 ，坚守中华文化立场，提炼展示中华文明 的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系 ，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信 、可爱、可敬的中国形象。文化和旅游国际交流合作在增进民心相通、提升国家形象 、增强文化软实力等方面发挥着重要作用 。陕西将坚定不移地参与“一带一路”高质量建设，创新观念 、开拓思路、拓展方式 ，举办好丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等重大国际交流活动，积极参与“欢乐春节”“云游中国”“中国文化周”等品牌活动，发挥好境外新媒体矩阵传播作用 ，宣传推介陕西省精品剧目 、特色美食、非遗和旅游资源，促进中华文明与各国文明 的交流 ，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，奋力谱写陕西文化和旅游强省建设的新篇章 。

　　（高阳 作者系陕西省文化和旅游厅党组书记 、厅长）

张震将军的抗战岁月******

　　2015年9月3日 ，是中国人民抗日战争胜利纪念日 。就在这一天，中央军委原副主席、世界反法西斯战争 的老战士、在抗日战争中功勋卓著的张震将军永远离开了我们，享年101岁 。张震16岁参加红军，南征北战，戎马一生 ，继新中国首次授衔被授予中将军衔后 ，1988年9月我国再度恢复军衔制时被授予上将军衔，也 是177名共和国中将中最后离开我们的一位 。全面抗战爆发后，张震先后担任八路军总部参谋、新四军游击支队参谋长、八路军第4纵队参谋长 、新四军第4师兼淮北军区参谋长等职 ，协助彭雪枫 、邓子恢等开辟战场、指挥作战 ，为民族独立和人民解放事业作出重要贡献， 是我军最优秀的参谋长之一 。

　　去太原做秘密联络工作

　　1937年7月的一个晚上，在抗大学习的张震突然接到上级安排他去中央组织部报到 的通知 ，要求离校时不能带有红军字样 的东西 。张震原以为会马上奔赴抗日前线 ，没想到等待他的却 是另一项任务——去太原做秘密联络工作 。原来是彭雪枫“点将” ，要张震与自己同往山西阎锡山处开展统一战线工作 。第二天 ，张震随彭雪枫离开延安 。到太原后 ，张震化名“中天”，住进新满城街30号“彭公馆”。

　　8月1日 ，中央指示彭雪枫等同志，红军即将改编，并准备入晋对日作战 ，要尽快成立太原办事处 。10日，毛泽东电令太原办事处立即开设 ，以彭雪枫为主任 。25日 ，中国工农红军主力正式改编为八路军 。此时办事处 的主要任务 是 ：与第二战区司令长官、太原绥靖公署主任阎锡山交涉并商定八路军入晋的路线及开进方法 ；入晋后部队活动地区 的划分；作战原则和指挥关系，以及后勤补充计划等 。在彭雪枫 、张震等人的共同努力下，经过多次交涉 ，终于促成阎锡山方面同意八路军由陕西韩城东渡黄河 ，在山西侯马上火车到大同集中，然后转赴察哈尔对日军作战 。此外 ，还同意在太原、代县等地为八路军补充武器 、弹药 、被服等军需物资。

　　八路军主力部队向山西进发后，办事处 的工作越来越忙 ，人员也增加了不少。原本空间就不大 的新满城街30号难以满足大家居住和工作的需要。为了找到一个合适 的办公地点，张震跑遍太原城 ，最终找到原成成中学的校舍租了下来。8月30日 ，八路军驻晋办事处在这里正式挂牌。张震以八路军总部少校参谋 的身份 ，负责联络 、接待工作，并兼任办事处总务科科长 。此后，张震在彭雪枫 的领导下与阎锡山部广交朋友，积极开展抗日民族统一战线工作，出色地完成了上级赋予 的任务。

　　打响新四军游击支队抗战第一枪

　　1938年2月 ，张震奉命率八路军驻晋办事处部分工作人员离开山西 ，前往河南确山 的竹沟镇与彭雪枫会合 。到达竹沟后，张震担任了中共河南省委军事部参谋长，协助整编新四军第4支队第8团 。其间 ，他与彭雪枫“热情宴请”豫南土匪武装段可祥团。推杯换盏之际 ，张震只带一个班就顺利解除了“段团”七八百人 的武装 。

　　9月，根据中央关于开展豫东敌后游击战争的指示精神 ，彭雪枫、张震等率部以新四军游击支队的名义 ，在竹沟誓师东征。10月11日 ，东征部队在西华城北的杜岗与豫东人民抗日游击第3支队和游击支队先遣大队胜利会师 ，合编为新四军游击支队，张震任参谋长。24日 ，整编后的部队东渡黄河 ，横跨淮太公路，于26日进至淮阳东北 的窦楼一带宿营 。自豫东沦陷 ，日寇杀烧抢掠 ，汉奸横行乡里，群众苦不堪言。游击支队到达窦楼后 ，当地群众欢欣鼓舞 ，热情招待 。

　　次日上午，整装待发 的部队遭遇日军突袭。张震与彭雪枫紧急磋商 ，决定采取敌进我进 、迂回包围 、侧后突击 的战术 ，各大队迅速占领有利地形，消灭来敌 。张震亲率警卫连占领了窦楼西南角的坟地 。战斗中，他身先士卒，手持机枪把迎面的日军打散 。正准备再次射击时，一颗子弹飞来，穿过了张震 的右腿 。卫生员简单包扎后，张震继续指挥部队从正面阻击敌人 。同时 ，彭雪枫率3大队向敌左侧猛烈突击 ，打得敌人阵脚大乱，狼狈逃窜。游击支队首战告捷 ，共毙日军10余人，缴获大量弹药物资 。虽然战斗规模不大 ，但意义深远 ，不仅打击了日军的嚣张气焰 ，更锻炼了部队，提升了豫东军民的士气。

　　开辟豫皖苏边抗日根据地

　　1939年2月，新四军游击支队进驻永城书案店 ，召开了团以上干部会议 。根据中央 的指示 ，会议提出建立豫皖苏边抗日民主根据地的具体任务 。4月，日军向永城地区反复“扫荡”，驻守永城 的国民党军丧失抗战信心，撤向大后方 。于是，张震与彭雪枫等迅速组织建立了中共永城县委和县政府。这 是游击支队在敌后建立 的首个抗日民主政权。按照由小到大、由一到多 的发展构想 ，根据地逐渐扩展到萧县、夏邑、宿西 、涡北等地 ，豫皖苏边抗日根据地初具规模 ，与陇海路北 的八路军和大别山麓的新四军形成掎角之势。在此期间 ，张震积极开展统一战线工作，动员永城东北 的地方武装鲁雨亭部加入新四军，并介绍鲁雨亭加入中国共产党 。此后，这支部队成为我军在豫皖苏边区北部打击日伪军 的一支重要力量。

　　1939年9月 ，豫皖苏边区党委和新四军游击支队在涡阳县曹市集召开第一次党代会，讨论了豫皖苏边区的形势任务，作出大刀阔斧地开辟豫皖苏边抗日根据地 的重要决定 。此时 ，距游击支队誓师东征已过去了一年 。在频繁战斗的间隙 ，张震坚持著文立言、笔耕不辍 ，相继撰写了《东征以后》《周年回忆》等文章。在《周年回忆》中，张震系统总结了开展敌后游击战 的8点经验，在新四军内产生了广泛影响 。

　　由于豫皖苏边区地处敌、我、顽争夺的战略要地 ，在敌伪联合“扫荡”、顽军蓄意掀起反共高潮 的情况下，根据地中心区域一度易手。为顾全抗战大局、保存力量 ，彭雪枫、张震等率部向皖东北地区转移，在洪泽湖畔战斗与发展 。其间，他与彭雪枫指挥部队一举歼灭了向我进犯 的顽军韩德勤部，生俘韩德勤以下官兵千余人 。1944年8月，根据中央关于向河南敌后进军 的指示，彭雪枫与张震又率部西进，恢复了豫皖苏边区。到抗日战争胜利时，这块由张震参与领导创建 、具有重要战略地位 的根据地，成为全国19个著名 的敌后抗日根据地之一 。(孙宇中、贾娟)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）