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做大做强做优 打造新增长极******

　　过去五年，福建紧紧扭住发展第一要务，跑出了高质量发展“加速度” 。政府工作报告提出，经济体系现代化是中国式现代化的重要支撑 ，是实现高质量发展 的必由之路 。如何以推动高质量发展为主题，加快建设现代化产业体系，奋力打造富强福建 ？代表们纷纷建言献策。

　　“四大经济”是福建新增长极 ，也 是代表们热议的重点 。

　　“以‘智慧海洋’带动海洋信息化深入发展 ，是推动福建海洋经济高质量发展 的必然选择。”省人大代表 、闽江学院副教授黄蕾在调研中发现 ，当前我省海洋信息产业在规模化 、市场化和产业化程度方面仍有较大 的提升空间 ，重点企业数量少 、数字化水平较低，涉海数据资源较为分散 ，数据共享使用审批难度大 ，涉海业务应用协同难度较大等问题较为凸显 。

　　“要大力发展海洋信息产业 ，构建智慧海洋发展新模式 ，助力我省加快打造海洋强省 。”黄蕾建议，应尽快扭转“传统海洋产业强、海洋科技弱” 的不利局面 。她认为，要构建“感传知用”智慧海洋全产业链体系 ，集成涉海政产学研金等创新要素和创新资源，加强顶层设计 ，出台专项规划给予赋能支撑；大力发展海洋电子信息产业，深化云计算、大数据、区块链、人工智能等新一代技术在海洋领域 的融合应用；搭建海洋产业工业互联网，深入推进海洋产业数字化转型，以数据赋能海洋强省建设；发挥金融指引作用 ，加大蓝色金融支持力度 ，并加快智慧海洋产业载体建设 ；围绕产业链布局学科链，积极打造复合型海洋专业人才培养体系，不断提升强化海洋产业政策研究能力 ，全力打造国家级海洋特色智库。

　　新能源汽车是绿色低碳新兴产业 的重要增长极 。省人大代表，永安市委副书记 、市长温欣传认为 ：“新能源汽车将带动我省汽车产业进入一个新的发展机遇期，并为‘双碳’目标实现提供助力 。率先对新能源商用汽车产业进行布局，将有助于创造更多新能源交通应用场景 ，也会带动更多新能源产业链强企布局福建 ，提升福建新能源汽车产业链发展质量。”

　　温欣传建议 ，大力推进对公市场使用新能源商用车 ，鼓励开展公共领域车辆全面电动化试点 ，鼓励使用省内企业生产的新能源汽车 。同时 ，加大新能源商用车政策扶持力度，适当降低省内生产企业申报新能源汽车补助政策 的门槛 ，并对在省内推广新能源汽车予以一定 的奖励支持 。支持新能源商用车下乡，在路权 、电价、停车 、高速收费等方面给予省内新能源商用车倾斜 。

　　如何持续做强万亿级支柱产业？

　　来自漳州的省人大代表戴鹏飞表示 ，作为全国七大石化产业基地之一，目前古雷石化产业园在经济体量 、产业基础上与国内外一流石化园区还存在差距 。应发挥优势 ，加快闽台石化产业融合发展。

　　戴鹏飞建议，积极打造两岸石化行业共同市场福建样板，继续推动古雷开发区升格为国家级经济开发区。深化闽台石化产业双循环新模式 ，逐步建立上中下游完整 的闽台大石化产业合作体系 。对标国内外一流石化园区 ，在要素保障等方面补齐短板 。

　　只有过硬的质量 ，才有过硬 的品牌 ，才能在广阔 的国内国际市场上开疆拓土 。

　　“政府工作报告提出 ，聚焦质量品牌建设 ，引导企业以高标准引领高质量，以高质量创建名品牌。这对于提升制造业竞争力 ，具有很强的指导性 。”省人大代表、才子服饰股份有限公司投资总裁蔡伟生深有体会地表示，才子服饰深耕行业40多年，始终坚持把品牌建设摆在企业发展的第一位 ，通过品牌提升产品竞争，重塑文化自信。品牌就是持久的竞争力，就是营商环境，我省数字品牌 、绿色品牌、服务品牌等 ，都是一张张“金名片”。建议政府 、部门和企业进一步深化密切配合和通力合作，坚持保牌与创牌并举，久久为功 ，营造品牌成长 的优良环境 ，打造更多叫得响的“金字招牌” 。（王永珍 李珂）

多部委透露重要信号！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。多部委在部署2023年工作时，从助企纾困、支持民营经济等方面将提振信心落到实处。

　　中国人民银行工作会议明确 ，坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题 。

　　国家发改委副主任赵辰昕称 ，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒 ，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大。

　　去年11月，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》 ，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出 ，增强财政政策的针对性有效性 ，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力 ，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心。会议明确，今年要完善税费支持政策 ，根据实际情况 ，该延续 的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。

　　财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇” ，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面 ，对各类市场主体一视同仁 、平等对待 。

　　工信部部长金壮龙称 ，今年将全面贯彻《中小企业促进法》，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察 ，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益 。力争到2023年底 ，全国专精特新中小企业超过8万家 、“小巨人”企业超过1万家 。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口 ，消费目前恢复进度相对缓慢。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时，将“着力扩大国内需求”摆在首位 ，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称，将积极采取措施努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展 的基础性作用。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费 ，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场 。支持餐饮等行业恢复发展，促进家电家居消费 ，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；顺应消费升级趋势，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济；加快推进国际消费中心城市培育建设，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈 、智慧商店示范创建等。

　　近日，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将是中国最大的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房 的，要大力支持。首付比、首套利率该降的，都要降下来 。对购买第二套住房的 ，要合理支持。以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出，发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资 的引导带动，促进恢复和扩大消费 ，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求 。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言 ，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步” ，将保持适当支出强度，把每一分钱都用到国计民生 的关键处 ，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多 的获得感幸福感安全感 。

　　具体而言 ，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模 ；加大力度支持健全公共卫生体系 ，保障好疫情防控所需资金；积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设，保障好因疫因灾遇困群众 、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。

　　就业是最基本的民生。人社部部长王晓萍称 ，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大 的服务业、小微企业 、个体工商户稳岗扩岗支持 。

　　今年，中国高校毕业生将达到1158万人 的历史新高 ，求职压力更大。王晓萍表示 ，将把高校毕业生就业作为重中之重 ，多渠道促进就业创业 。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道，调动企业吸纳就业积极性；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区，免费向高校和用人单位开放；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生 的短期技能培训等 。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将是世界经济“风急浪高” 的一年。据国际货币基金组织预计 ，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点，三分之一的经济体将陷入衰退 。经合组织(OECD) 的预测更为悲观，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧。

　　在此背景下，中央经济工作会议已明确要求 ，要更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力，强化粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全保障，以新安全格局保障新发展格局。

　　根据全国能源工作会议，今年要全力提升能源生产供应保障能力 ，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

　　针对地方债风险 ，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线 。

　　据官方数据 ，截至目前全国政府债务余额占GDP的比重低于国际通行的60%警戒线 ，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）