县域经济“天花板”在哪里?这个5000亿之城打了个样******
中新网2月2日电 (中新财经记者 左宇坤)一座县级市的经济体量能跻身“大城市”行列 ,甚至超过一个西部省份,是一种怎样的体验 ?
近日 ,“最牛县级市”昆山再传捷报,成为全国首个GDP突破5000亿元 的县级市。昆山牛在哪里 ?县域经济飞速发展 的背景下 ,又是否有其他县级市能与昆山一决雌雄 ?
江苏昆山 ,一轮红月亮升起在慧聚寺上空升起,与寺塔相映成趣。 图片来源:ICphoto县域经济“天花板”有多高 ?
近来,全国各地陆续发布2022年经济成绩单。除了各省市之间你追我赶的激烈较量 ,一个县级市的表现也颇为亮眼 。
据昆山市统计局消息,2022年昆山全年完成地区生产总值5006.7亿元 ,按不变价格计算,比上年增长1.8%。全国首个GDP突破5000亿元 的县级市诞生。
结合目前已公布的2022年31个省区市GDP数据看 ,青海GDP为3610.1亿元 ,西藏GDP为2132.6亿元 ,昆山已超越两者且与GDP为5069.6亿元 的宁夏十分接近。
除了可与省份比肩,根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》 ,江苏昆山已位列全国105个大城市之中 。
自2005年昆山首次成为全国百强县之首后,便稳坐这一位置18年,近几年更 是加速发展 。数据显示,昆山分别于2014年、2019年跨越3000亿元 、4000亿元新台阶,从3000亿元到4000亿元用时5年 ,而从4000亿元到5000亿元仅用了3年。
在昆山2023年的政府工作报告中 ,将新一年地区生产总值增长目标定为5%左右 。1月29日的“新春第一会”上,昆山提出要加快复工复产,全力以赴帮助企业保用工 、争订单 、拓市场、稳增长 ,切实以首季“开门红”引领“全年胜”。
“小六子”何以逆袭霸榜十八年?
“不到园林,怎知春色如许?”身为“百戏之祖”昆曲发源地 的昆山 ,正如昆曲传统剧目《牡丹亭》中所唱 的一样 ,是座秀丽娇美 的江南水乡。
总面积不足1000平方公里 ,常住人口200余万人的昆山,曾经由于工业基础薄弱 ,在江南这片富饶的土地中并不显眼。更 是因为在当时苏州下辖 的6个县中排名垫底,被称为“小六子” 。
“小六子”逆袭的故事要从改革开放讲起。1984年起 ,昆山抓住机遇 、奋起直追,靠着“艰苦创业、勇于创新、争先创优” 的昆山之路,实现农转工 、内转外 的转型和崛起。
倚靠“最强地级市”苏州,接壤全国经济中心城市的上海 ,谈起昆山 的发展 ,首先绕不开 的就是其“接沪连苏”这一得天独厚的区位优势 ,被认为是昆山突破 的基底 。
“双城通勤人”林涛(化名)在上海工作 ,住在昆山花桥,这里是大量无法在上海落户或买房 的人的最佳居住选择。
“我每天乘坐11号线通勤3个多小时 ,地铁承载着大量和我一样往返上海市中心与花桥 的上班族。也有同住昆山的同事开车往返 ,每天来回高速120多公里 。”在林涛看来,昆山撑起了众多年轻人梦想与现实 的平衡点。
据苏州轨道交通集团有限公司消息 ,苏州轨交11号线预计6月开通运营,届时将在花桥站和上海地铁11号线无缝“牵手” 。这也将进一步推动昆山融入上海大都市圈。
航拍苏州昆山花桥花溪公园 。 泱波 摄与此同时 ,昆山还 是大陆台商投资最活跃 、台资企业最密集 、两岸经贸文化交流最频繁 的地区之一。据统计 ,昆山实际经营 的台资企业有3300多家 ,昆山地区生产总值的30% 、工业总产值 的40%、利用外资的50% 、进出口总额 的60%来自于台资企业贡献。
正如昆曲在与其他戏曲形式 的融合中萌发新芽,昆山经济的发展之路同样离不开包容的气质。除了昆台融合,昆山也在加速创新链产业链 的深度耦合发展。
“产业链优势 是昆山吸引外资最大的底气 ,之所以昆山能够保持全球笔记本电脑‘三分天下有其一’的市场份额 ,就在于一直坚持‘缺什么招什么’ ,打造一条完整的产业链 。”昆山市委书记周伟曾表示,昆山正在积极地构建新 的智能终端产业链条 ,聚焦头部企业 ,给资源,保要素,为企业落户昆山创造一切有利条件 。
不可忽视的县域力量
说到县域经济的领头羊,另一个不得不提的就是同属江苏省 ,与昆山“双雄争霸”的江阴。
无锡代管的江阴截至目前尚未公布2022年GDP 。以2021年的数据看,江阴该年GDP达到4580.33亿元 ,以167亿元的差距紧随2021年GDP为4748.06亿元 的昆山之后 ,位居次席。
江阴北枕长江 ,南近太湖,地处苏锡常“金三角” 的几何中心 ,历来为大江南北的重要交通枢纽和江海联运、江河换装的天然良港 ,工业实力首屈一指。
在2021年GDP十强县中位列第三 的,同样是来自江苏省 的张家港 。此外 ,江苏苏州常熟市 、江苏无锡宜兴市也跻身前十 。
这几个已然有着地级市体量 的强县也极大拉动了江苏经济发展 。2022年 ,江苏省GDP首次迈入12万亿元新台阶 ,五年间跨越四个万亿元台阶,紧追广东 。
县域经济对地区发展的重要作用不言而喻。从强县云集的江苏、浙江、山东、福建等沿海省份持续发力,到湖北 、河南 、四川等内陆省份奋起直追,城镇化发展的道路上 ,更多“超级强县”不断出现 。(完)
东西问|张明祥:保护“地球之肾”,中国如何提供“范本”?****** 中新社武汉11月11日电 题 :保护“地球之肾” ,中国如何提供“范本”? ——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥 中新社记者 张芹 梁婷 《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 , 是中国首次承办这一国际盛会 。自1992年加入《湿地公约》以来 ,中国的湿地保护经历了摸清家底夯实基础、抢救性保护 、全面保护三个阶段 ,中国湿地保护已经进入高质量发展阶段 ,并形成了湿地保护 的“中国模式”。 30年来 ,中国在湿地保护方面取得了哪些成就 ?向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案”?在全球湿地协同保护中,中国又将如何展现大国担当 ?中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥 。 现将采访实录摘要如下 : 中新社记者:什么 是湿地,湿地保护对于地球生态有怎样的意义 ? 张明祥 :今年6月1日起实施的《中华人民共和国湿地保护法》明确 ,湿地 是指具有显著生态功能的自然或者人工 的、常年或者季节性积水地带 、水域 ,包括低潮时水深不超过六米的海域 ,但 是水田以及用于养殖的人工 的水域和滩涂除外 。 航拍苏州虎丘湿地公园 。泱波 摄湿地与森林、海洋一起并称为地球三大生态系统 ,具有涵养水源 、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能 。人类择水而居,文明因水而兴,足以说明湿地对人类生产 、生活的重要性。 被誉为“地球之肾” 的湿地,是淡水资源的主要来源 。据统计 ,中国可利用淡水资源总量 的96%都存在于湿地。从这个角度来讲 ,湿地的重要性更是毋庸置疑。不仅如此,占全球陆地面积6%—8.6%之间的湿地,储存了全球大约40% 的已知物种 ,因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市”。 此外,湿地还是地球上最重要 的碳库之一 ,在减缓全球气候变化方面的作用非常明显 。以泥炭地为例 ,它只占地球陆地面积的3% ,却存储了30% 的陆地碳,是森林碳储量的2倍。如果湿地受到破坏 ,就会从“碳汇”变成排放二氧化碳 的“碳源”,加速全球气候变化 。 江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内的麋鹿。近年来 ,东台市生态环境持续改善 ,麋鹿种群和鸟类数量逐年增加 ,成为各种动物 的理想栖息地 。张连华 摄中新社记者 :中国 的湿地分布呈现什么特征 ? 张明祥:中国幅员辽阔,造就了丰富 的湿地类型,从寒温带到热带,从平原到高原 ,几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型,也孕育了多姿多彩 的湿地生物。比如,滨海湿地分布在东部沿海,沼泽湿地主要分布在东北地区、青藏高原,河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游、黄河及海河下游等水资源比较丰富 的地区 。 位于西藏拉萨市北郊的拉鲁湿地国家级自然保护区,总面积超过12平方公里 ,被誉为“拉萨之肺” 。何蓬磊 摄目前 ,中国湿地面积达5635万公顷,居亚洲第一位、世界第四位 ,以占全球4%的湿地,承载着世界五分之一人口对湿地 的主要需求 。 中国湿地还是世界水鸟的重要繁殖地 、越冬地和候鸟迁徙的停歇地 ,途经中国的候鸟迁飞路线达4条 。如新疆巴音布鲁克湿地是天鹅的重要繁殖地 ,江苏盐城沿海滩涂是世界上最大 的丹顶鹤越冬地,江西鄱阳湖是世界上最大 的白鹤越冬地 ,在此越冬的白鹤占全世界总数的95%以上 。 一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过 。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计,中国湿地高等植物约200科692属2315种 。全世界雁鸭类有168种,中国湿地就有54种 ,约占32%。全世界鹤类有15种 ,中国就有9种,占60%。 总体来说 ,由于中国人口众多 ,人均湿地面积仅占全球人均水平 的五分之一左右,所以湿地资源还是比较稀缺的。 中新社记者:从1992年加入《湿地公约》至今 ,中国在湿地保护方面做了哪些努力,取得了哪些成就? 张明祥:最直观 的 ,中国公众对湿地的保护意识有了大幅提高,对湿地的概念更了解 ,对其重要性认识也更深刻 。现在 ,大家不仅对湿地耳熟能详 ,并有了保护意识 。建设各类湿地公园 ,能让民众真实感受到生态保护带来 的幸福感和获得感。 江苏省盐城市,中国黄海湿地博物馆内展出 的动物标本栩栩如生 ,吸引民众参观。泱波 摄其次 ,湿地保护在中国已上升至国家法律层面 ,管理体系更加完善 。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施 ,从逻辑性、全面性 、系统性来说,填补了中国生态系统立法的空白,确立了湿地保护的基本原则,在全球层面来看也是最完善的立法 。另外 ,全国28个省(区、市)先后出台了湿地保护条例和办法 ,共同构建起湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。 重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园,景色美丽。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园 、湿地自然保护区、湿地公园三部分构成。现有国际重要湿地64处 ,国家重要湿地29处,建立了901处国家湿地公园 。30年间 ,中国完成了三次全国湿地资源调查,并依此在各地建立湿地调查监测野外台站、实时监控和信息管理平台 ,为湿地保护提供了强有力的科技支撑 。近十年来 ,中国累计实施湿地保护修复项目3400多个,新增和修复湿地80多万公顷。 世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查 的国家很少 ,中国在这方面 的成绩有目共睹 。近日 ,中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》,明确了未来一段时间中国保护湿地 的目标和蓝图 。我相信 ,有了国家的重视,湿地保护 的明天会更加美好 。 中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行 。张畅 摄中新社记者 :中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧” ,为其他缔约方提供了可借鉴 的“中国方案” ? 张明祥:中国加入《湿地公约》后 ,认真履行公约义务 ,积极参与全球生态治理 ,不断提升湿地保护管理水平。《湿地公约》认证的43个“国际湿地城市”中 ,中国13个城市入选,是全球入选城市数量最多的国家 ,直观反映了中国在全球湿地保护方面 的贡献。 鄱阳湖畔的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区 ,成群候鸟翩翩飞舞 。鲍赣生 摄再如,全世界仅有两国为湿地立法,中国 是其中之一 。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法,突出了湿地在生态文明建设 、以及在维护生物多样性方面发挥的重要作用,对提升国际话语权 、彰显大国责任担当具有重要意义 。 目前,我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ,也将通过此次大会 ,向世界各国代表及湿地保护领域 的专家,宣介中国湿地保护立法成果 ,给其他国家提供一个范本,希望可以引领全世界对湿地保护 的立法行动。 2022年11月5日 ,《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕。邹浩 摄此外,中国的湿地保护,并不是只看那些野外 的 、天然 的 、大面积 的湿地 ,而 是梳理资源 、分析状况 、针对性提出保护方案 。而且很注重处理人与湿地的关系 ,湿地公园就是中国独创 的一种把湿地保护与利用相结合 的一种形式,在国际社会也引起很大反响。 2018年,中国起草的《小微湿地 的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过。小微湿地独特的生态功能,得到国际社会更为广泛的关注和认同 。 同时 ,中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护 、湿地调查 、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班,向广大发展中国家传输中国湿地保护经验,中国湿地保护修复先进技术和成功模式。中国还提出要加强候鸟栖息地 的保护 ,有效保护了途经中国的4条候鸟迁飞路线 ,为候鸟提供安全舒适的家园 。 在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地,成群 的红嘴巨鸥和灰斑鸻 、宾鹬等候鸟在水面翔集 。王海滨 摄中新社记者 :全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义 ? 张明祥:湿地与人类的生活息息相关 ,自古以来,人类就懂得择水而居 的生存方式。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上的智慧。 浙江省湖州市南浔区和孚镇 ,星罗棋布 的千年桑基鱼塘系统与盛开 的桑树相映成趣 。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护、修复已成为全球共识 ,但是由于气候变化和人类不合理的开发利用等原因 ,全球湿地都面临面积萎缩 、功能退化和生物多样性下降等问题 ,给各国经济和社会发展带来不利影响 ,加强湿地保护与管理已刻不容缓。 “珍爱湿地 ,人与自然和谐共生”是《湿地公约》第十四届缔约方大会 的主题,同时也寄托了人们对未来美好生活 的愿景 。珍爱湿地 ,是全人类共同的责任 ,通过地区和国家层面的行动及国际合作,能有效推动湿地保护与合理利用 ,为实现全球可持续发展作出贡献。(完) 受访专家简介 : 北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥 ,北京林业大学生态与自然保护学院教授、国家林草局自然保护区研究中心秘书长。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业;1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业 ,获硕士学位 ;2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业 ,获博士学位。中国较早从事湿地保护 的专家学者之一,国家湿地保护法起草专家团队负责人,从事湿地保护与管理的科学研究和生产实践等相关工作。
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